В России продолжается работа над изменениями в законе о похоронном деле. В ближайшее время в стране может появиться большее число крематориев.
Строительство новых объектов начнется с введения механизма государственно-частного партнерства (ГЧП). Соответствующий документ рассмотрели и направили на доработку.
В России кремация умерших не так популярна, как в других странах. Но появление новых объектов способно изменить традиционный уклад, сделав услугу более востребованной, и решить большую проблему.
Авторы законодательной инициативы отмечают, что в последние годы в стране наблюдается серьезный дефицит мест захоронения.
— Многие крупные города России испытывают серьезный дефицит мест захоронения, восполнить который могла бы кремация усопших. При этом Россия находится на последнем месте в мире по обеспеченности населения крематориями. Они есть лишь в 27 городах, то есть один крематорий приходится на 5 млн человек, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Инициаторы изменений отмечают, что в городах, где есть крематории, процент кремации превышает 40% от числа умерших, и этот показатель растет в среднем на 1,5% каждый год. В Москве, Петербурге, Екатеринбурге на кремацию приходится около 70% похорон. В Новосибирске – около 50%, в Норильске — 88%.
Закон о погребении и похоронном, который приняли в 1996 году, необходимо доработать, отметили авторы проекта нормативного акта. В нем указывается, что возведение крематориев является исключительными полномочиями региональных и местных властей, а привлечение частного бизнеса невозможно.
Однако у регионов нет средств, чтобы возвести необходимые объекты. Законодатели предлагают позволить муниципалитетам заключать концессионные соглашения на строительство крематориев и стен скорби с частными лицами.
В Минстрое идею поддержали, рекомендовали дополнить перечень объектов, которые можно строить через ГЧП, а также заявили о необходимости изменения закона о погребении в части санитарных и экологических требований к размещению крематориев и стен скорби.
Свои замечания высказали и в правовом управлении Госдумы. По словам одного из разработчиков законопроекта, депутата Государственной думы РФ Светланы Разворотневой, все поправки можно доработать. После переделки документ внесут в Госдуму.
