Тверские перевозчики не согласны с подходом администрации Твери к вопросу проведения конкурсов на городские маршруты. По мнению представителей транспортного сообщества, поправки администрации Твери в постановление о проведении конкурсов незаконны, так как по сути они «поставили крест» на участии в конкурсных процедурах перевозчиков, в чьей собственности находится менее 20 автобусов
«Речь идет не только о том, к каким последствиям приведет новое постановление, но и том как этот документ был принят», — говорит исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Тверской автотранспортный союз» Владимир Густов.
Он объясняет, что согласно действующему федеральному законодательству проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, то есть должны в обязательном порядке проходить публичные слушания.
«Постановление № 917 было принято без предварительного общественного обсуждения, что недопустимо», — считает Владимир Густов. По его словам, предыдущие поправки вносись в постановление о проведении конкурсов также в обход публичных слушаний. На каком основании чиновники принимают подобные решения, транспортникам не понятно.
Как отмечает исполнительный директор НП «ТАС», вопросы были и к самому постановлению №288 (об утверждении порядка проведения конкурсов), тогда во время публичных слушаний оно вызвало много замечаний. Перевозчики, по официальным данным, предоставили более 120 замечаний и предложений, но администрация приняла только 7 из них.
«Постановление №288 было принято на основе решения Тверской городской Думы № 479 от 24.12.2014г. Решение в свою очередь принималось поспешно, причем буквально за неделю до того как вступили в силу требований Федерального Закона об обязательном проведении публичных слушаний местных законов», — подчеркнул Густов.
В настоящий момент вокруг конкурсных процедур сложилась непростая ситуация. Конкурсы уже неоднократно приостанавливались, были случаи, что претендентам возвращали конкурсные заявки. Отдельные конкурсы провести успели, но там застопорилась процедура оформления договоров с победителями. Параллельно этому в документацию периодически вносятся изменения, и все это проходит без учета мнения перевозчиков.
«Мы бы хотели, чтобы наше мнение тоже принимали во внимание», — говорит Владимир Густов, добавляя, что еще месяц назад транспортники направили в адрес главы города письмо с предложениями по стабилизации ситуации на рынке пассажирских перевозок. Ответа пока нет.