11 июня губернатор Тверской области дал поручение министерству финансов снизить уровень средней зарплаты лиц, замещающих государственные должности и государственных гражданских служащих. Как поясняет пресс-служба правительства Тверской области, заработная плата чиновников будет сокращена на 10%. Средства, сэкономленные от сокращения фонда оплаты труда, будут направлены на решение социальных вопросов
— Сегодня рост оплаты труда в регионе ниже, чем в прошлом году, многие предприятия заморозили уровень зарплат. Считаю, что доходы работников в органах государственной власти должны соответствовать ситуации в экономике области, – заявил губернатор Тверской области Андрей Шевелев.
Столь громкое популистское заявление вряд ли способно кого-то обмануть. Любой, кто работал хотя бы два месяца в своей жизни, прекрасно понимает, что фонд оплаты труда можно направить только на оплату труда, урезание зарплаты как таковой нарушает Трудовой кодекс РФ и карается по закону. Снизить доходы госслужащих можно только путем снижения премий.
И тут возникают вопросы. Во-первых, почему нельзя было сделать такой шаг в ноябре-декабре, когда кризис показал себя во всей красе, цены в продовольственных магазинах росли несколько раз в день, а доллар и евро били все рекорды? Правильно, потому что в этом случае снизились бы квартальные и годовые премии работникам правительства.
Во-вторых, всем ли госслужащим срежут премии? Ни для кого не секрет, что есть служащие с окладом в 70 тыс и мелкая сошка с окладом в 10 тыс. В результате урезания премий нижние чины (обычные специалисты) будут сидеть практически на голых окладах, а их руководство — начальники отделов, заместители губернатора — такого комариного укуса даже не заметят. Согласитесь, потерять одну тысячу из десяти всегда болезненнее, чем 10 тысяч из ста.
В-третьих, на какие такие социальные вопросы будут перенаправлены сэкономленные средства? На помощь детскому дому? На ремонт аварийного жилья? На закупку квартир сиротам? На строительство детских садов, которых по-прежнему не хватает? На строительство социального жилья? Нет, нет и нет! Эти средства можно только перераспределить внутри коллектива регионального правительства. Например, за счет урезанных премий нижних чинов закупить путевки в Крым для их начальства. Вот и вся социальная направленность. Жители Тверской области в любом случае ничего от таких мер иметь не будут.
На фоне последней новости о повышении с 1 июля платы за коммунальные услуги для населения региона на 11% (причем с допустимым увеличением для отдельных муниципальных образований на 4%, то есть до 15%) поручение губернатора о проработке возможности снижения премий своим подчиненныния премий на 10% смотрится как утонченное издевательство. Бедные станут еще беднее, а богатые этого снижения премий даже не заметят.
И тогда последний вопрос: если речь идет просто о перераспределении премиального фонда между своими, то зачем нужны эти громкие заявления на всю область? Не затем ли, что в 2016 полномочия низкоэффективного (по рейтингу ФоРГО) губернатора Андрея Шевелева заканчиваются, и дальнейшая его судьба будет зависеть от народа? Не от федерации самбо или зарубежных инвесторов, которым сейчас оказываются всяческие преференции, а от жителей региона, которые придут на выборы. И с этой точки зрения подобные заявления можно расценить не как социальную оветственность главы региона, а как элементарную игру в поддавки, конечная цель которой — выигрыш второго срока правления.