Председатель Правления Ассоциации СРО «Объединение смоленских строителей» Вениамин Потапов рассказал в интервью редакции SmolNarod об участии смолян в съезде НОСТРОЙ. В преддверии проведения годового Общего собрания членов Ассоциации 24 апреля он отметил знаковые темы, озвученные в Национальном объединении строителей, которые лягут в основу работы смоленской СРО в 2026 году.
Съезд НОСТРОЙ состоялся в Москве в конце марта. На нем присутствовали 236 делегатов региональных саморегулируемых организаций с правом решающего голоса и 95 – с правом совещательного. В числе участников были смоляне: Председатель Правления смоленской СРО Вениамин Потапов и Первый заместитель генерального директора А СРО ОСС Олег Аббасов.
— Вениамин Николаевич, съезд НОСТРОЙ — событие, значимое не только для 247 региональных СРО, но и в масштабах общероссийской повестки.
— Безусловно. Достаточно посмотреть на состав членов президиума XXV съезда. В работе приняли участие глава Минстроя России Ирек Файзуллин, представитель Совета Федерации Галина Карелова, первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Роман Лябихов, заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Демин, начальник «Главгосэкспертизы России» Игорь Манылов. 27 марта в Москве собрались и проектировщики, и строители, и архитекторы, и представители бизнес-сообщества, и высшей школы подготовки кадров для отрасли. Присутствовал президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, председатель Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства, почетный президент НОСТРОЙ, наш земляк Ефим Басин, президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов.
Это высокое представительство продемонстрировало единение всего строительного сообщества, важную роль Национального объединения, как в развитии отрасли, так и в обеспечении решения государственных задач.
— Про государственные задачи со строителями говорил министр Файзуллин?
— Ирек Энварович приветствовал участников юбилейного XXV Всероссийского съезда. Глава Минстроя России отметил, что строительный комплекс остается системообразующей отраслью национальной экономики. Он привел статистику: за год объем выполненных работ в строительстве — 18,8 триллиона рублей, введено в строй 108,1 миллиона квадратных метров жилья. Хочу отметить, что 430 тысяч квадратных метров жилья построены в Смоленской области, которая продолжает демонстрировать положительную динамику, несмотря на сложные экономические условия.
Что касается задач государственного значения, об этом говорил в своем выступлении и Министр, и, конечно же, — президент Национального объединения строителей Антон Глушков, который председательствовал на съезде. Так или иначе, главным лейтмотивом всех выступлений звучала тема введения с марта механизма стандартизации деятельности СРО для обеспечения единых повышенных требований к членам саморегулируемых организаций, а также к порядку осуществления основных функций СРО. Кроме того, Постановлением Правительства РФ установлены дополнительные требования к Единому реестру сведений о членах СРО и их обязательствах. С 1 марта в этом реестре сведения об организациях членах СРО должны дополниться сведениями о наличии у этих организаций квалифицированных специалистов, членов Национального реестра специалистов, то есть два реестра синхронизируются. Много дискуссий было посвящено внедрению рейтинга подрядных организаций, что в перспективе, в случае внесения соответствующих изменений в законодательство, должно упростить процедуру отбора подрядчиков и снизить риски привлечения недобросовестных исполнителей.
— Как планируется обеспечить рейтингование подрядных организаций? В Смоленской области предстоит много работы для этого?
— На уровне идеи рейтингование – это хорошее решение. Как оно будет реализовано, нам только предстоит увидеть. Глава Минстроя озвучил поручение разработать к июню отраслевые показатели оценки подрядных организаций и методику присвоения баллов для рейтингования. А к июлю 2027-го ожидается запуск апробации информсистемы рейтинга. НОСТРОЙ обеспечит разработку правил саморегулирования для перехода отрасли к повышенным требованиям. На съезде подчеркивалось, что всем СРО нужно быстро перестроиться на новые правила работы, активнее взаимодействовать со своими членами и жестче отбирать в свои ряды только квалифицированные и надежные компании.
В том, что касается деятельности нашей СРО, могу только в очередной раз отметить, что в Ассоциации СРО «Объединение смоленских строителей» начали внедрять повышенные требования к членам организации еще до принятия закона. Также подрядчикам в нашей СРО вменили в обязанность сообщать о заключаемых контрактах и о возникающих проблемах с их исполнением. Мы страховались от нерадивых подрядных организаций. Поэтому, соответствующие изменения в Положение были вынесены на голосование и утверждены на Общем собрании в Смоленске в 2025 году. Наша СРО не принимает сомнительные компании в состав СРО, либо, если повышается уровень ответственности, смотрим — в состоянии ли подрядчик выполнять заявленные объемы.
— В чем заключается положительный эффект от этих нововведений в системе саморегулирования?
— Все понимают, что для строителей Федеральный закон № 44-ФЗ о госзакупках не вполне приемлем. Строительство — это прежде всего услуга, а не поставка какого-то изделия подешевле, поэтому подходы должны быть другими. Необходимо вводить рейтингование строительных организаций, учитывая, что этот закон никто пока не может сдвинуть ни в одну, ни в другую сторону. О нововведениях в сфере СРО неоднократно говорил президент НОСТРОЙ Антон Николаевич Глушков. Критерии отбора подрядчиков должны быть не такими, что кто строит дешевле, тот и лучший. Если заказчику нужен качественный проект, то заключать договор нужно с серьезной и надежной организацией. Если выбирать, кто построит подешевле — результат будет некачественным. Можно, к примеру, сэкономить миллион рублей на проектной документации, но на строительстве при этом потерять десять миллионов, а потом, при эксплуатации объекта — ещё на порядок больше. Я в этом не раз убеждался. Наглядный пример. Надо построить школу, на конкурс заявляются организации. С кем заключить контракт? Предположительно с тем, кто предложил самую низкую цену? Но если посмотреть рейтинг, окажется, что материально-техническая база этой фирмы — только стол и компьютер. Как она будет строить школу? То есть, рейтингование снизит риски и для заказчиков, и для СРО, которым в случае неисполнения подобными компаниями контрактов, приходится расплачиваться своими компенсационными фондами.
— В своём докладе на съезде президент НОСТРОЙ как минимум дважды упомянул Смоленск. Один раз — в контексте проведения консорциума СПО с участием представителями Беларуси. Во второй раз, когда говорил о реестре добросовестных производителей и поставщиков стройматериалов.
— В октябре прошлого года Смоленск на два дня стал площадкой для проведения ежегодной конференции Консорциума СПО в сфере строительства. К нам прибыли делегаты из 32 субъектов РФ, участником стал представитель Министерства образования Республики Беларусь. Состоялось подписание соглашения между НОСТРОЙ и правительством Смоленской области. Президент Национального объединения строителей Антон Николаевич Глушков еще тогда отметил эффективность нашей саморегулируемой организации, активное участие «Объединения смоленских строителей» в мероприятиях НОСТРОЙ.
Что же касается второго упоминания Смоленской области в докладе президента на съезде, речь шла о работе над реестром поставщиков и производителей стройматериалов, в которую активно включилась Псковская и Смоленская области. Еще в 2024 году в Реестр вступил смоленский Завод строительных конструкций. В этом году еще три компании — «СмоленскЭлектроКабель», «Конкорд» и «Металлист» — получили свидетельства о включении в Национальный реестр и знак качества НОСТРОЙ. В Смоленскую область дважды приезжал Павел Васильевич Малахов, заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ, который помогал нашей СРО в организации работы по этому направлению.
— Еще один очередной Реестр в отрасли?
— Это еще один важный реестр. По итогам прошлого года доля импортных стройматериалов в России составила менее 4%. От того какие материалы применяются в строительстве, зависит безопасность и качество объекта. Мы отбираем материалы по критерию «цена — качество». Если дешевый материал некачественный, он нам не нужен. Как отметил в своем докладе Антон Николаевич Глушков, Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков строительных ресурсов создан для борьбы с фальсификатом. В жилищном строительстве есть гарантийные сроки. Ни один добросовестный подрядчик не откажется от информации о том, продукция каких производителей и поставщиков не вызывает нареканий, проверена на соответствие качества, и «не подведет» ни в гарантийные сроки, ни в дальнейшем – при эксплуатации объекта. Президент НОСТРОЙ подчеркнул: «Мы единственные в стране, кто это делает. Сейчас более 900 производителей включены в НРДП, более 70 лабораторий объединены на платформе Лабораторного кластера».
В истории России для купцов, заводчиков и фабрикантов были такое почетное именование и своеобразный знак качества: «поставщик двора Его Императорского Величества». У нас благодаря НОСТРОЙ появляется обновленный советский знак качества и, надеюсь, — непререкаемый авторитет у тех компаний, которые поставляют материалы на возведение объектов по госконтрактам.
— На съезде прозвучала важная новость о проведении в этом году первой выставки QUBE EXPO — 2026 на ВДНХ.
— Эта выставка должна стать одним из главных отраслевых событий года. Она станет площадкой для приглашения иностранных гостей. QUBE Expo предполагается к проведению 1- 3 декабря 2026 года на территории ВДНХ. Участниками станут как раз производители и поставщики, включенные в НРДП и имеющих маркировку «Знак качества НОСТРОЙ». До 30 марта регионы должны были предоставить списки производителей, а до 30 апреля необходимо утвердить размещение экспонентов. Ассоциация СРО «Объединение смоленских строителей» как и всегда, принимает активное участие в мероприятиях Национального объединения. Так что на международной выставке смоленские компании будут представлены.
