«ГЛАВНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ» собрал мнения депутатов Государственной думы РФ и сенаторов от Смоленской области, чтобы выяснить, кого они считают виновными в том, что теплоснабжение в Смоленской области стало одним из худших в России
«ГЛАВНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ» уже неоднократно писал о том, что теплоснабжение Смоленска признано Министерством строительства РФ одним из худших в стране. Конфликт между муниципальной системой теплоснабжения и централизованным теплоснабжением областного центра, которое осуществляет ПАО «Квадра», входящая в холдинг Михаила Прохорова, стал одной из причин бедственного положения. Вторая причина высокой аварийности на смоленских теплопроводах — недостаточная замена изношенных труб в рамках подготовки к отопительному сезону. По словам бывшего вице-губернатора Смоленской области по промышленной политике Евгения Батрасова, раньше в год менялось около 10% изношенных теплосетей, сегодняшний уровень замены ветхих труб минимален.
Проблема теплоснабжения Смоленска настолько актуальна, что о ней заговорили на самом высоком региональном уровне. Но и здесь пока лишь констатация тупиковой ситуации. «Мы с профильными чиновниками областной администрации, городской администрации можем хоть 24 часа быть на работе, уделять повышенное внимание опрессовке, другим каким-то технологическим операциям, но до тех пор пока не изменятся подходы на федеральном уровне к решению этих проблем, и я об этом уже много раз говорил, — ни городская власть, ни власть субъекта не в состоянии решить эти проблемы», – заявил губернатор Смоленской области Алексей Островский.
«ГЛАВНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ» направил вопрос всем четырем депутатам Госдумы и двум сенаторам, которые представляют Смоленскую область в высшем законодательном собрании. Вопрос звучал следующим образом: «Кто виноват в высокой аварийности теплоснабжения Смоленска? И как, на ваш взгляд, решать проблему?». Первым откликнулся сенатор Франц Клинцевич. «Проблемы возникли на теплосетях, которые принадлежат не городу (сети принадлежат ПАО «Квадра» — прим.) Проблемы возникли из-за того, что частная компания вовремя не финансировала и не решала вопросы обслуживания тепловых сетей. Были предприняты меры прокурорского воздействия, в том числе и с моим участием. Ситуация, как мне сказал Алашеев прямо сейчас (6 апреля 2016 года – прим.), в корне изменилась. Есть контакт, ситуация меняется и больше не повторится. Все аварии, которые были, это аварии компании «Квадра», которая должна была обслуживать и решать проблемы. Проблемы, как выяснила прокуратура, возникли, потому что «Квадра» не уделяла должного внимания и финансирования для содержания сетей. Руководство «Квадры» получило предупреждения и даже штрафы. Ситуация сегодня исправлена», — считает г-н Клинцевич.
Наиболее жесткая позиция у действующего депутата Госдумы Артема Турова. Теплоснабжением Смоленска, проблемами, которые возникли в результате работы компании «Квадра», должны заняться компетентные структуры, а именно Следственный комитет и прокуратура Смоленской области, заявил г-н Туров во время внутрипартийных дебатов «Единой России». Депутат признает, что сегодня ответственность за теплоснабжение не возложена ни на одно из министерств или ведомств и может осуществляться исключительно в ручном режиме. Артем Туров лично направил запрос по факту деятельности компании «Квадра» в правоохранительные органы.
Виновным в сложившейся ситуации считает ПАО «Квадра» и секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов, который сейчас участвует в партийных праймериз в Смоленской области. «Эксплуатирующая компания (ПАО «Квадра» — прим.) говорит, что существует большая задолженность города перед ней. Насколько я знаю, она практически погашена, но мы видим, что всего 1,5–2% из средств, которые получает «Квадра», направляются на ремонт… Как отмечает эксплуатирующая компания – без повышения тарифов решить этот вопрос невозможно. Но мы категорически против этого, так как даже увеличение стоимости услуг не гарантирует того, что средства будут направлены на ремонт теплосетей», — заявил Сергей Неверов на встрече с журналистами. Ситуацию о положении теплоснабжения в Смоленске г-н Неверов пообещал доложить лично премьер-министру Дмитрию Медведеву.
Но первым это сделало Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которое оценило теплоснабжение Смоленска как неудовлетворительное, а действующую схему теплоснабжения признало подходящей для какого-то «другого города, но не для Смоленска». Правда, городские власти на мнение Минстроя внимания не обратили. Общественные слушания по выбору схемы теплоснабжения Смоленска, проведенные вице-мэром Александром Захарцовым, стали обычной формальностью и никаких предложений по спасению теплоснабжения Смоленска не выдвинули.
Депутаты от ЛДПР Вадим Деньгин и от КПРФ Борис Комоцкий, которые представляют Смоленскую область на формальных основаниях, на вопрос не откликнулись, что, конечно, лишний раз показывает степень интереса вышеупомянутых законодателей к смоленским проблемам. Компанию воздержавшимся составила и сенатор Людмила Козлова, которая не сочла необходимым ответить даже на официальный запрос.
Бесперспективным централизованное теплоснабжение в Смоленске считает депутат Госдумы Алексей Казаков. «Еще в 2008 году, будучи кандидатом в мэры города Смоленска, я проводил серьезный анализ этой проблемы и пришел к выводу, что собственная генерация в котельных, в которых тепловая нагрузка составляет 98-100% мощности и КПД котлов – не ниже 96%, даст существенное снижение стоимости гигакалории. Добавьте сюда, что транзит от крышной котельной практически отсутствует, а от квартальной котельной он минимален, следовательно, издержки на транзит падают, и, по расчетам, себестоимость сгенерированной и доставленной гигокалории падала бы на 30-40%», – считает депутат. По мнению Алексея Казакова, спасти ситуацию может альтернативный вариант теплоснабжения, который бы предусматривал переход от покупного тепла к системе собственной теплогенерации. Это позволит, во-первых, иметь собственную бесперебойную систему теплоснабжения, во-вторых, определит минимальный тарифный коридор, что позволит избежать роста цен на тепло и горячую воду, в-третьих, даст возможность отказаться от насквозь прогнивших труб «Квадры» или любой другой компании, которая придет на ее место.
Таким образом, все неравнодушные представители Смоленской области в высшей законодательной власти РФ назвали компанию «Квадра», которая в данный момент является единой теплоснабжающей организацией Смоленска, виновницей произошедших аварий.
Совершенно очевидно, что большинство опрошенных политиков не постарались вникнуть в проблему, в теплоэнергетическую схему Смоленска. За основу взят максимально простой вариант – найти виноватого. Хотя совершенно очевидно, что предписаниями прокуратуры проблему теплоснабжения не решить. А действующая схема теплоснабжения аварийность смоленских теплосетей лишь усугубляет.
