Сразу несколько крупных банков заявили о готовности списать задолженности граждан, погибших и получивших ранения во время террористического акта в «Крокус Сити Холл». О том, с какими проблемами при реализации этой инициативы могут столкнуться и граждане, и сами банки, в беседе с «Главным Региональным» рассказал руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский.
Предложенная банками мера поддержки пострадавших россиян в гражданском законодательстве называется прощением долга и регулируется положениями ст. 415 ГК РФ. Для ее реализации каждый банк должен сформулировать и опубликовать публичную оферту, в которой необходимо изложить все существенные условия, требуемые для освобождения от долговых обязательств. И в этом уже кроется немало правовых коллизий.
Начнем с того, что задолженность граждан может формироваться по различным основаниям и выражаться в принципиально разных суммовых показателях. Так, овердрафт по дебетовой карте может составлять несколько тысяч рублей, непокрытый остаток по кредитной карте – несколько десятков тысяч рублей, задолженность по потребительскому кредиту – несколько сотен тысяч рублей, а долг по ипотеке – уже миллионы рублей.
Также нет ясности и в тех случаях, когда непосредственным должником является одно лицо, а пострадавшим от теракта – другое, при этом являющееся его супругом или супругой. С точки зрения семейного и гражданского кодексов супруги в раной мере несут солидарную ответственность по обязательствам друг друга. Как поступят в такой ситуации банки – спишут полную задолженность или только половину – остается вопросом.
Не меньшую проблему составит и сбор доказательной базы о том, что данный конкретный гражданин пострадал в результате совершения террористического акта. Самый простой, но при этом самый долгий по времени вариант – это дождаться, пока следственные органы признают лицо потерпевшим по уголовному делу. На это могут уйти месяцы, за которые клиенты банка уже погасят имеющиеся долги.
Другое дело, если банки самостоятельно установят разумные критерии для предоставления льготы тем или иным лицам. Но и здесь имеются риски проявления несправедливости. Например, один гражданин получил осколочные ранения от разбитого стекла и был госпитализирован. Соответственно, имеет документальное подтверждение причинения вреда здоровью. А другой, прорываясь сквозь огонь и дым, получил отравление продуктами горения, но при первой же возможности покинул место преступления. Такой гражданин фактически является пострадавшим от действий террористов, но подтвердить этот факт ему будет крайне затруднительно.
Так что нужно сделать, чтобы благие инициативы банков не оказались пустыми обещаниями? Выход есть.
В первую очередь следует обеспечить единообразный подход в вопросе отнесения граждан к категории пострадавших. Затем через СМИ и интернет-порталы довести до сведения максимально широкого круга заинтересованных лиц условия и порядок списания долгов. И важнейшим шагом для реализации этой задачи будет создание рабочей группы на базе антитеррористической комиссии Московской области или Красногорского района, в которую должны войти представители компетентных органов и самих кредитных учреждений.
Ранее сообщалось о том, что несколько десятков жертв трагедии до сих пор числятся без вести пропавшими. Около сотни тел погибших все еще ждут генетической экспертизы.
