Ассоциации предприятий ЖКХ обратились с письмом к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой ограничить предполагаемый запрет на взимание комиссий за коммунальные услуги льготными категориями граждан или платежами, проводимыми только через банки, передает «Коммерсант«.
Участники рынка ЖКХ опасаются я о возможном увеличении неплатежей, повышении тарифов или сокращении инвестиционных программ. Тем не менее, предложенная версия законопроекта, рекомендуемая ко второму чтению, не включает таких ограничений.
Ключевые игроки в сфере ЖКХ присоединились к обсуждению вокруг законопроекта о запрете взимания комиссий за коммунальные услуги через банки, платежных агентов, субагентов и операторов почтовой связи, который активно обсуждается в последние недели. Несколько отраслевых объединений, таких как Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения, Совет производителей энергии и Российское газовое общество, отправили коллективное письмо премьер-министру Михаилу Мишустину. В Белом доме отказались комментировать данное письмо.
Законопроект о запрете взимания комиссий при оплате ЖКУ был внесен в Госдуму в феврале 2020 года и прошел первое чтение в апреле того же года. Однако с тех пор он стоял без движения. В мае 2020 года профильный комитет рекомендовал утвердить поправки, ограничивающие запрет взимания комиссий только для пенсионеров и получателей субсидий на оплату ЖКУ (если платеж превышает 22% их совокупного дохода; около 2 млн человек), но затем появилась новая редакция поправок, лишенная таких ограничений. В ноябре текущего года председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил депутатам рассмотреть проект до конца года с целью отмены комиссий в 2024 году. В связи с этим банки уже высказали свои опасения, предложив взимать комиссии с РСО вместо граждан, а также управляющих компаний и ТСЖ.
Ассоциации в сфере ЖКХ напоминают, что с 2019 года действует запрет на учет в тарифах на ЖКУ расходов потребителей на платежные услуги.
Попытка переложить комиссии на организации ЖКХ может повлечь дополнительные расходы отрасли на платежные услуги свыше 50 млрд рублей, что в полтора раза превышает субсидии Фонда развития территорий для региональной модернизации ЖКХ в 2023 году (30 млрд рублей).
Авторы письма предупреждают, что такой ход событий потребует увеличения предельных индексов платы граждан за ЖКУ или сокращения инвестиционных программ РСО в соответствии с политикой ограничения роста. Это считается недопустимым в условиях постоянно возрастающей потребности в модернизации. В РФ около 40% сетей нуждаются в обновлении, а недофинансирование отрасли оценивается в 4,6 трлн рублей.
Среди других опасений высказывается рост неплатежей со стороны граждан (их текущий долг составляет 876 млрд рублей), что потребует дополнительных расходов для покрытия новых кассовых разрывов, и снижение инвестиционной привлекательности ЖКХ (доля убыточных предприятий в отрасли в 2022 году составляет 45,7%). Для смягчения этих рисков участники рынка предлагают ввести запрет на комиссии либо только для граждан, получающих субсидии, либо только для платежей через банки. В любом случае, они настаивают на том, чтобы не позволять перекладывать бремя комиссий на организации ЖКХ.
