Зерновая сделка была заключена чуть менее года назад, 22 июля 2022 года. Ее суть заключается в отсутствии ограничений на экспорт российских сельскохозяйственных культур, взамен на беспрепятственный вывоз зерна из Украины через акваторию Черного моря. Договор продлевался трижды: на 120 дней 17 ноября, на 60 дней 18 марта 2023 года, и еще раз, последний, в мае, тоже на 60 дней. Срок соглашения истекает в понедельник 17 июля, то есть сегодня.
Еще до окончания этого этапа продления зерновой сделки в России возникали вопросы на счет целесообразности ее продления. Об этом открыто говорили в самых верхних эшелонах власти: пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков еще 17 июня заявил, что при текущих условиях шансов на продление зерновой сделки нет. Позже его слова дополнил и президент РФ Владимир Путин. Глава государства сообщил, что Россия может выйти из зерновой сделки, так как от нее стране нет никакой пользы, напротив, предоставляемые коридоры применяются украинской стороной как пути для своих беспилотников.
Останавливало от остановки сотрудничества дипломатическая сторона соглашения. Гарантом зерновой сделки выступала Турция (Реджеп — друг?), к которой у России есть интересы в внешнеполитическом поле. Кроме того, участие в зерновой сделке давал России козырь в дипломатических отношениях со странами Африки, которые являются одними из потребителей украинского зерна.
Ситуация с продлением договора оставалась неоднозначной, вполне закономерно можно было ждать ее остановки. Ситуация обострилась сегодня: утром 17 июля украинская сторона провела атаку на Крымский мост, главную дорожную артерию на полуостров. В результате теракта погибли гражданские лица — двое жителей Белгородской области, травмы получила их 14-летняя дочь.
Удар по Крымскому мосту не случайно был проведен именно в день окончания соглашения по зерновой сделке. Таким образом украинская сторона под кураторством стран Запада планирует добиться стопроцентного результата без оглядки на решение российского руководства. Таким образом, Кремль заведомом пытаются поставить в сложное положение.
Убрать нельзя оставить
Полный отказ от участия в зерновой сделке и отмена ее пролонгации приведет к охлаждению российских дипломатических отношений с Турцией и странами Африки. С Анкарой ситуация и без того напряженная — особенно после передачи Киеву командиров украинских нацбатальонов. Выход из соглашения может грозить полным разрывом сотрудничества. Из-за остановки экспорта страны Африки могут испытать сложности с провиантом, пускай к ним и идет всего около трех процентов от всего украинского зерна, но даже эта цифра может быть критически важна.
И если отказ в продлении зерновой сделки может ударить по внешней политике России, то вот ее пролонгация неминуемо приведет ко внутреннему недовольству. Как уже было сказано, немалая часть политической элиты выступает против продления сделки, так как роль России в ней по меньшей мере нелицеприятна, а если чуть более критично – унизительна.
Население будет, вероятно, недовольно таким поступком власти, который может быть воспринят как слабость. Можно предположить, что риторика будет приблизительно следующей: «По нашим объектам наносятся удары, гибнет мирное население, а мы продолжаем идти на поводу у Украины». Такие действия покажутся более странными, если слова главы Минобороны Сергея Шойгу, который обещал наносить удары по центрам принятия решений в случае очередного теракта, останутся без реализации.
В свою очередь для Киева приемлемы оба варианта усложнения ситуации для России. Но если ухудшение и без того не самых крепких внешнеполитических связей будет приятным бонусом, то продление сделки и серьезные внутренние волнения выгодны Украине значительно больше.
В понедельник 17 июля в Кремле заявили о прекращении участия России в зерновой сделке. Но является ли остановка в участии временным событием, перед пролонгацией, или это окончательный разрыв отношений с Киевом по вопросу соглашения, — покажет время.
