В 2019 году в России стартовала реформа обращения с отходами производства и потребления, более известная как «мусорная». Она рассчитана до 2030 года и предполагает глубокую перестройку всей системы работы с твердыми коммунальными отходами, от сбора до переработки.
Как пишут «Ведомости», власти изначально ставили задачу создать современную инфраструктуру для обращения с ТКО, ликвидировать нелегальные свалки, сократить количество полигонов и запустить мусороперерабатывающие заводы. В перспективе это должно сформировать экономику замкнутого цикла, при которой отходы не захораниваются, а возвращаются в хозяйственный оборот. В идеале к 2030 году весь бытовой мусор должен перерабатываться.
Главным элементом реформы стал раздельный сбор отходов. Без сортировки по фракциям значительная часть мусора либо не перерабатывается вовсе, либо теряет ценность даже при наличии перерабатывающих мощностей.
По данным Минприроды, в 2024 году объем отходов производства и потребления в России впервые с 2020 года снизился и составил 8,5 млрд тонн, что на 8,2 процента меньше, чем годом ранее. Объем утилизированных отходов достиг 3 млрд тонн, при этом около 922 млн тонн было направлено на переработку.
Как сообщает Российский экологический оператор, к концу 2024 года в стране установили около 296 тысяч контейнеров для раздельного сбора, которыми охвачены 93 млн человек. Самый высокий уровень охвата зафиксирован в Центральном федеральном округе, самый низкий — в Южном. За время реформы было ликвидировано 185 несанкционированных свалок, тогда как в 2019 году их было всего 16.
С 2019 по 2025 годы в России ввели в эксплуатацию 372 объекта обращения с ТКО, еще более сотни находятся на разных стадиях строительства. Всего к 2030 году планируется создать 408 инфраструктурных объектов по всей стране.
Эксперты отмечают, что за последние годы изменилась и логика обращения с отходами. Если раньше мусор почти всегда отправляли на полигоны, то теперь он все чаще поступает на сортировочные и перерабатывающие предприятия. Там с помощью автоматизированных систем и компьютерного зрения отбираются пригодные фракции, а остатки направляются на утилизацию с получением энергии.
Развитие раздельного сбора сильно зависит от типа населенного пункта. По словам экспертов, в небольших и обеспеченных городах система работает эффективнее, тогда как в удаленных регионах и в частном секторе внедрение сортировки проходит сложно.
«Упрощение системы раздельного сбора до двухпоточной снижает ответственность у населения, несмотря на преимущества в виде простоты и максимального вовлечения граждан. Из-за этого ухудшается качество сортировки. Большие объемы, которые собираются в контейнер для перерабатываемых отходов, часто неликвидны на рынке из-за своего низкого качества», – сказал руководитель проекта «Ноль отходов» проекта «Земля касается каждого» Алексей Киселев.
Среди факторов, снижающих эффективность, называют мусоропроводы и высокую долю органических отходов.
Несмотря на споры, специалисты сходятся в одном. Рост переработки связан не только с инфраструктурой, но и с изменением поведения людей.
Интерес к экологии, отказ от избыточного потребления и развитие экосервисов постепенно меняют отношение горожан к отходам. Эксперты считают, что дальнейший прогресс во многом будет зависеть от уровня доверия к системе и экологического просвещения населения.
«Например, человек приходит на экодень, смотрит вокруг – и оказывается, что не только один он такой, который делит мусор на фракции. Люди видят людей. И это сильно воодушевляет продолжать заниматься раздельным сбором или увеличивать его за пределами экодней», – полагает старший преподаватель департамента маркетинга Высшей школы бизнеса ВШЭ Александр Лебедев.
Тем временем волна коммунальных аварий прокатилась по разным регионам России. Без отопления оказались десятки тысяч человек. Повышение тарифов, и без того обгоняющих инфляцию, не способно обеспечить поддержание критически изношенных теплосетей в рабочем состоянии.
