Провал команды Трампа в Центральной и Восточной Европе — выборы в Германии, Румынии, Венгрии, невозможность заставить Зеленского пойти на мир — показывает, что Трамп по-прежнему не контролирует собственный внешнеполитический аппарат. Этот структурный провал второго срока в точности повторяет ошибки первого, считает политический обозреватель Олег Царев.
В первые четыре года президентства Трамп строил внешнюю и внутреннюю политику как отрицание курса предшественников, не имея при этом ни внятной долгосрочной стратегии, ни команды. Республиканец вступил в перманентный конфликт с собственным аппаратом, а затем и с судами, что парализовало реализацию его решений.
С первых дней второго срока Трамп снова объявил войну «глубинному государству». Тысячи чиновников-демократов увольнялись через созданный Трампом и Илоном Маском департамент эффективности DOGE и президентские указы. Оставшиеся без работы люди толпами обращались в суды. Федеральные судьи в Калифорнии и Мэриленде блокировали массовые увольнения и предписывали восстанавливать уволенных. Лишь в июле 2025 года Верховный суд открыл путь для сокращений в Госдепартаменте.
После этого Рубио уволил около 1350 человек из примерно 18 000 сотрудников Госдепа, работающих на территории США. Речь идет примерно о 7%, тогда как изначально говорилось о сокращении на 15%. Но ключевые кадры, особенно на средних уровнях, силами Рубио переждали бурю и остались на своих местах. Госсекретарь представляет из себя часть вашингтонского истеблишмента, и для него важнее сохранить работоспособный, предсказуемый Госдеп, чем выполнить радикальные фантазии MAGA о борьбе с deep state. Рубио всё сделал по-своему.
Единственным, кто реально пытался встряхнуть Госдеп, был Илон Маск. Всё закончилось публичным скандалом. В марте 2025 года на закрытом заседании в Белом доме обсуждался проект «зачистки» Госдепа. Маск и часть команды Трампа настаивали на массовых увольнениях и закрытии «бюро мягкой силы» и правозащитных направлений. Рубио жёстко высказался о провале управляемости, потере влияния в Европе и о том, что Китай и ЕС немедленно займут освободившиеся ниши. В итоге госсекретарь продавил аккуратную реорганизацию без тотального разгрома корпуса карьерных дипломатов.
«После этого Маск постепенно утратил реальное влияние. А Рубио сосредоточил в своих руках сразу два ключевых поста — государственного секретаря и советника по национальной безопасности. Госдеп выстоял», — заметил Царев.
В итоге там, где Трамп пробовал что-то делать, у него до сих пор нет полноценных послов. В Будапеште США представляет лишь временный поверенный, а кандидатуру постоянного посла администрация выдвинула только в октябре 2025 года. В итоге Орбан проиграл выборы, несмотря на активную поддержку Трампа и приезд Вэнса.
В Литве до сих пор сидит посол, назначенная Байденом в 2013 году. Именно её имел в виду глава МИД Будрис, когда месяц назад рассказывал, как действует Вильнюс. Спецпосланник Трампа по Беларуси Джон Коул потребовал открыть транзит белорусского калия, однако литовцы продолжают ориентироваться не на Белый дом, а на Госдеп. Будрис сказал, что «каждый день на связи с сотрудниками Госдепартамента США, которые требуют блокировать транзит».
По свежей оценке AFSA, на второй год срока Трампа у США нет утверждённых послов уже в 104 странах, и в 92 из них Белый дом даже не выдвинул кандидатуры. Среди них — Россия, Венгрия, Вьетнам, Норвегия, Словения, Новая Зеландия и целый пояс африканских и центральноазиатских государств, где до сих пор сидят либо временные поверенные, либо послы, назначенные еще Байденом. А значит, на любом направлении внешняя политика Трампа будет продолжать буксовать.
«Если Трамп и проиграет, а он к этому идёт, то именно потому, что не поменял госаппарат», — заключил аналитик.
